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着力扭转当前稳中有忧的经济局面

时间:2018-10-27 01:57:44 来源:本站 阅读:3548055次

  近期公布的中国宏观经济数据显示,前三季度GDP同比增长6.7%,其中,第三季度下行速度稍有加快,GDP同比增长6.5%,较第二季度回落0.2个百分点,创近全球金融危机以来的最低水平。

  从供给面看,工业增长回落略超预期,是拖累经济增长的主要因素。从需求面看,尽管汽车消费低迷,但房地产相关消费品表现正常,整体消费较为平稳,全国居民人均消费支出出现一定程度的改善,扣除价格因素实际增长6.3%,比上年同期加快0.4个百分点。消费升级仍是当前及未来经济增长的主要驱动力量。主要受宏观去杠杆和基础设施投资增长较慢的拖累,固定资产投资动力不足,继续逐月温和回落;民间投资得益于房地产投资的较快增长,继续保持较快增长。

  预计随着前期稳增长的相关政策效应逐步体现出来,未来经济虽然仍然有一定下行压力,但下行速度料将有所放缓,处理好稳增长与调结构、稳杠杆、防风险的关系,仍是经济工作的主要矛盾。

财政收入的减少,只要经济保持旺盛的活力,随着税基的扩大和夯实,未来税收收入仍会增长。单纯减税不是目的,而是要建立和完善减税降费的长效机制,增强企业加大投资的信心,激发企业活力,稳定固定资产投资和经济增长。

  第二,加强以“补短板”为重点深化供给侧结构性改革,进一步提升全社会投资意愿。目前亟待补齐的投资领域短板主要集中在基础设施特别是与乡村振兴密切相关的基础设施、与消费升级有关的基础设施等,未来仍有较大空间;去产能仍存在“制度梗阻”,大量“僵尸企业”还在无效占用资金,需要坚决出清,因为旧动能、旧经济不尽快出清,新动能、新经济无法顺利入场;降成本,特别是制度性交易成本的降低仍有较大空间,减税降费的长效机制有待建立和完善。

  第三,切实优化投资环境,明确界定和充分保护产权,特别是知识产权,营造公平的竞争环境。合理引导投资预期,保护投资积极性,特别是保护民间资本的积极性。

  第四,应统筹协调财政、货币和土地政策,统筹协调短期需求侧逆周期调节和中长期供给侧结构性改革,积极高效落实国务院常务会议的各项政策,继续深化投资领域‘放管服’改革,分类精准对接项目支持措施,有效保障在建项目资金需求,切实促进优质项目加快落地。

  第五,坚持市场化取向加大改革力度,谨防走回头路。中国经济的未来和希望,消费升级也好,创新驱动也罢,归根结底要相信市场,依靠市场。对于计划经济的崇拜和颂扬近几年似乎有抬头迹象,反市场化的现象有很多,要警惕。一方面要尊重企业和企业家的创新主体作用;另一方面,也要适当限制政府的投资冲动千万不能再有过多的补贴和不公平竞争的制度安排,防止历史上多次出现的好心办坏事,投资效率低下,甚至出现大规模、高水平产能过剩的问题。

  第六,加快开放,主动管控外部冲击带来的风险。尝试对某些特定产品主动实行“零关税、零补贴、零壁垒”以扩大进口,实现贸易平衡。打破行政垄断,逐步降低更多澳门永利娱乐平台对外资的准入门槛和壁垒,减少乃至彻底取消各种行政干预和过度补贴,切实保护知识产权,营造更加公平的市场环境。

(文章来源:证券日报)

(责任编辑:DF407)

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